長沙商業美陳展覽為您分享@湖南人，這場專題詢問有你要的學前教育問題的答案
長沙商業美陳展覽為您分享@湖南人，這場專題詢問有你要的學前教育問題的答案
新中國成立70年來，湖南學前教育事業取得巨大進步，截至去年年底，湖南學前三年毛入學率是82.9%，普惠性的幼兒園覆蓋率是73%，但目前一些地方仍然存在入園難、入園貴等學前教育問題。
為著力解決人民群眾這一揪心事、煩心事、操心事，實現幼有所教、幼有所育，9月27日，湖南省十三屆人大常委會第十三次會議舉行聯組會議，圍繞全省學前教育事業改革和發展情況開展專題詢問。
問答之間有深意、顯民意。省人大常委會委員代表人民發問，問出了百姓的心聲。省政府副省長隋忠誠率省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳等有關單位負責人直面問題作答，答進了人民的心里。這究竟是一場什么樣的專題詢問，紅網時刻記者帶你領略。
努力實現每個鄉鎮至少辦好一所公辦園
梁肇洪委員注意到，按中央意見，全國到2020年學前三年毛入園率應達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%，公辦園在幼兒園占比原則上達到50%，每個鄉鎮原則上至少辦好一所公辦中心園。目前，湖南學前教育現狀與上述目標要求還存在差距。他的問題是為如期完成上述目標，湖南有哪些辦法和措施？
隋忠誠回答中的“建、改、收、扶”措施引發全場關注。
“建”就是建設一批。今年省本級加大了財政投入力度，到今年年底全省新增258所農村公辦園，解決81個空白村的公辦園問題。從明年開始，優先發展補空白，努力實現每個鄉鎮至少辦好一所公辦園的目標。
“收”就是回收一批。開展城鎮小區配套幼兒園治理，回收城鎮小區配套幼兒園，回收后的幼兒園優先辦成公辦園，條件不具備地區，也可以委托辦成民辦園。
“改”就是改辦一批。利用國有資產和財政資金，以租賃、租借、劃轉等形式辦的幼兒園，全部用于擴大公辦資源，已轉變性質的，通過回收、委托辦園，聯合辦園的形式進行整改。
“扶”就是扶持一批。修訂普惠性幼兒園管理辦法，重新認定一批符合要求的普惠性民辦幼兒園，從2020年起按每年每生500元進行補助，降低民辦園的辦園成本。
留人上崗補數量缺口，全員培訓提高幼師質量
辦好學前教育，需要一大批優秀幼師。自2018年以來，全省范圍內有36所中職中專、高職高專和本科院校開設了學前教育專業，幼兒教師中高中及以下學歷的占24.1%，未定職稱的占88.33%，保育員都是由高中以下擔任。這組數據讓李志超委員看到，目前學前教育師資短缺，招不到、留不住的情況突出，教師素質有待提高，他問省教育廳廳長蔣昌忠，湖南在加強幼兒教師、保育員隊伍培養、提高教師隊伍、保育員隊伍素質兩個方面有哪些對策措施？
蔣昌忠介紹了目前湖南幼師基本情況，全省在園幼兒總數225萬，全省應該配備幼兒教師15萬人左右。截至2018年底的統計數據，現有的學前教育教師的數量10.9萬人，還缺口4.1萬人。
他說，湖南47所高校開設與學前教育相關的專業，在校生5萬5千左右，要解決幼師缺口需要社會各界共同努力盡量把學前教育學生留在湖南的學前教育崗位。在提高幼師質量上，學前教育專業學生需要在校經過學習，掌握幼教技能。畢業要想成為一個專任老師，還要經過嚴格考試獲取教師資格證，同時要經過陽光招考才能進入教師隊伍。成為幼師后，還有國培計劃、省培計劃進行培訓，將力爭五年內實現全員培訓。
提高民辦園幼師待遇，使編內編外“同工同酬”
段林毅委員非常關注幼師待遇。他調研發現，民辦園幼兒教師待遇普遍低于當地教師平均工資收入水平，公辦園存在聘用教師與在編教師“同工不同酬”的問題。他問省人社廳廳長胡奇，下一步在加強幼師隊伍待遇方面，將采取哪些措施確保幼師待遇的提高，確保聘用教師與在編教師能“同工同酬”。
胡奇說，目前民辦園教師待遇有少數高于公辦園，大多數低于公辦園，也低于當地教師的標準。將根據經濟發展水平，適時提高最低工資保障標準。對幼兒園在簽訂勞動合同、支付工資待遇以及參加社會保險等方面的違規行為進行查處。在探索發布民辦幼兒園教師工資指導線的同時，建議加大財政補貼力度、降低場地租賃成本等措施，幫助民辦幼兒園實現增收節支，在此基礎上，再督促和引導其將盈余資金用于辦學和提高教師待遇。
在“同工同酬”問題上，全面推行事業單位人員公開招聘，用好用足現有的編制，禁止有編不用、有崗不聘。規范在編教師的工資發放，禁止濫發津貼補貼和隨意提高待遇標準，避免差距繼續拉大。督促各地各單位，嚴格按照勞動合同約定為聘用教師發放工資待遇、參加社會保險，鼓勵公辦幼兒園參照在編教師的工資水平來確定聘用教師的待遇。同時建議，研究完善幼兒園的人員編制和師資配備政策，努力解決公辦幼兒園的編內教師缺口問題。
調整公辦園收費標準，抑制民辦園過高收費
幼兒園的收費問題歷來備受關注。黃云清委員看到，部分地區公辦園收費標準偏低，影響日常運轉和辦園質量。然而也有部分民辦園收費偏高、存在“入園貴”的情況。他問省發改委副主任吳小月，湖南對合理確定公辦園收費標準并實行動態調整有何打算？對民辦園收費過高的問題如何調控？
吳小月介紹，目前湖南公辦園標準，保教費最高不得超過750元/月/人，住宿費在180元到260元/月/生左右，伙食費在300元至400元左右。目前，全省公辦園如不考慮住宿，年均收費標準就是600元到1100元/月/生。普惠性幼兒園每個孩子一個月收取800元到1600元。民辦幼兒園收費參差不齊，長沙市平均水平是3000元到4000元左右，其他地市約2000元到3000元，有個別幼兒園突破每月1萬元。
目前，財政對省屬公辦幼兒園，每個孩子每個月平均補貼1200元左右，占了整個辦園成本的60%，剩下的40%才是收費。其他地市財政補貼基本都在50%以上。同時，將對公辦園收費進行適時調整，根據物價水平、各方面承受能力，合理確定財政補貼比例，推動可持續發展。
對過高收費又反復調整收費標準的民辦園加強監管，啟動全省民辦幼兒園成本調查，向社會公布民辦幼兒園成本和平均收費標準，引導民辦幼兒園收費回歸正常水平。對收費特別高的幼兒園在收費管理方面予以重點關注，堅決抑制過高收費。
確保幼兒園食品安全，保障幼兒身心健康
孩子在幼兒園是否吃得安全和健康是父母非常關心的事。王邵剛委員就幼兒園食品安全問省市場監管局局長向曙光，在加強幼兒園食品安全方面下一階段將采取哪些措施？
向曙光說，下一步將督促各級政府推進幼兒園食堂標準化、規范化建設。推動落實食品安全園長負責制，健全各級安全管理制度，特別是園領導陪餐制。
同時，進一步推進明廚亮灶行動，支持規模大、實力強、信譽好的大型餐飲單位托管幼兒園食堂，支持中央廚房和集體用餐配送單位為幼兒園提供安全健康飲食，鼓勵幼兒園運用互聯網等信息化手段公開食品來源、采購、加工制作等環節，主動接受學生家長和社會監督。同時，充分拓寬明廚亮灶食品安全信息公示、膳食委員會、家長陪餐等社會參與渠道，讓社會共治成為幼兒園食品安全的有力輔助。
孩子要有健康身心，幼兒園的衛生保健管理和疾病預防、控制等方面非常重要。省人大代表向莉問省衛生健康委員會主任陳小春，這些方面采取了哪些措施？接下來又有什么打算？
陳小春說，目前幼兒園傳染病報告率達到了100%，免疫規劃疫苗接種率達到了99%以上，年均開展幼兒園衛生保健管理工作培訓2000余人次，實現幼兒園新進人員衛生保健崗前培訓全覆蓋。
下一步，將嚴格核發幼兒園招生前衛生評價合格報告，確保各個幼兒園設置符合標準的衛生室，并配好醫生、護士、保健員等衛生保健人員。督促幼兒園落實晨、午檢制度和因病缺席幼兒的登記制度，做好病例追蹤查訪，落實衛生消毒制度，配備紫外線燈管，對幼兒活動區域定時開展開窗、清洗消毒。指導幼兒園嚴把新生入園關，杜絕缺乏體檢合格證和疫苗合格證的幼兒入園現象發生。要求各級醫療機構進一步加強對3-6歲兒童的傳染病監測，做到早發現、早診斷、早報告、早隔離和早治療。